一、制定背景

为贯彻落实省、市优化营商环境决策部署和规范涉企行政检查相关要求，减少安全生产检查频次，实现部门精准执法和企业合规经营的良性互动，结合安全生产实际，制定《泰州市工业企业安全生产检查“白名单”管理制度》，对应急管理部门职责范围内监管的工业企业安全生产检查“白名单”认定、退出、激励等作出明确规定。

二、主要内容

（一）认定流程及条件。按照分层分级监管执法要求，由各市（区）局对管辖的企业依据认定标准每年至少进行一次认定，将认定建议名单报送市局，由市局审核后向社会公示、公告。设置的条件从七个方面考虑：一是安全生产履职履责情况；二是是否被列入安全生产严重失信名单管理；三是一年内安全生产行政处罚情况；四是五年内亡人责任事故情况；五是落实安全生产风险报告和双重预防机制运行情况；六是安全生产标准化建设情况；七是兜底条款。

（二）退出流程及情形。各市（区）局发现列入“白名单”企业存在以下情形之一的，向市局报告、审核后，由市局移除。退出两年内不得列入“白名单”。设置的情形从七个方面考虑：一是发生生产安全事故的情况；二是生产安全事故报告是否存在瞒报、谎报、迟报、漏报；三是认定后是否被列入安全生产严重失信管理；四是申请材料及过程的真实性；五是安全生产行政许可证照是否被注销、被吊销或者不再从事相关行业生产经营活动的；六是是否存在重大生产安全事故隐患，未在规定期限内完成整改的；七是兜底条款。

（三）激励措施。为支持和鼓励企业开展“白名单”创建工作，设置了相关有效激励措施。激励措施与停产后复产验收、项目审批、标准化创建等帮扶指导、包容审慎监管和柔性执法、评优评先、安全生产责任保险政策支持、工伤保险费率下浮等方面挂钩。