各市（区）应急管理局，局机关各处室（单位）：

为深入贯彻落实国家、省、市优化营商环境决策部署和《泰州市优化营商环境条例》相关要求，经研究，制定《泰州市工业企业安全生产检查“白名单”管理规定》，现印发给大家，请遵照执行。

泰州市应急管理局      

2024年3月27日      

泰州市工业企业安全生产检查

“白名单”管理规定

为进一步优化营商环境，转变监管执法方式，深入推进安全生产分类分级执法，充分发挥安全生产先进企业示范引领作用，激发优质企业发展活力，实现部门精准执法和企业合规经营的良性互动，现结合本市实际，制定工业企业安全生产检查“白名单”管理规定。

一、实施范围和职责

本规定适用于泰州市各级应急管理部门职责范围内监管的工业企业（以下合称“企业”）安全生产检查“白名单”（以下简称“白名单”）认定、退出、激励等管理工作。

市应急管理局负责“白名单”的认定、退出等工作。

市、市（区）应急管理局在各自管辖范围内实施本规定。

二、“白名单”认定条件

企业纳入“白名单”应当具备以下条件：

（一）主动向社会公开安全生产承诺，严格执行安全生产法律法规和标准规定，认真履行安全生产主体责任；

（二）三年内未被应急管理部门列入安全生产严重失信名单管理；

（三）企业及其主要负责人、其他安全管理人员一年内未受到安全生产行政处罚；

（四）五年内未发生造成人员死亡的生产安全责任事故；

（五）认真落实《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》，安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有效运行；

（六）安全生产标准化建设达到三级及以上水平；

（七）法律法规或者上级规定的其他条件。

 三、“白名单”认定程序

“白名单”的认定，应当履行下列程序：

（一）每年12月底前，企业自愿向属地市（区）应急管理局申请，各市（区）应急管理局按照本规定第二条进行核实汇总，形成推荐名单报送市应急管理局；

（二）推荐名单经市应急管理局审核后，形成拟认定名单向社会公示7个工作日；

（三）公示无异议或异议处理完毕，将拟认定名单报请集体审议通过后向社会公告，名单内企业纳入“白名单”。

“白名单”实行动态管理，每年1月底前调整并公告。

四、“白名单”的退出

企业存在下列情形之一的，由市应急管理局审核后将其从“白名单”中移除：

（一）发生造成人员死亡的生产安全责任事故的；

（二）连续12个月内发生总计重伤3人及以上或者直接经济损失总计100万元及以上的生产安全事故的；

（三）瞒报、谎报、迟报、漏报生产安全事故的；

（四）被应急管理部门列入安全生产严重失信管理名单的；

（五）提供虚假材料，或者以其他不正当手段纳入“白名单”的；

（六）安全生产行政许可证照注销、被吊销的，或者不再从事相关行业生产经营活动的；

（七）存在重大生产安全事故隐患，未在规定期限内完成整改的；

（八）各市（区）应急管理局在监管过程中发现不再满足认定条件的其他情形。

各市（区）应急管理局在日常监管执法工作中，发现前款情形应当立即向市应急管理局报告。

从退出决定生效之日起算，退出“白名单”的企业两年内不得再次列入“白名单”。

五、激励措施

对纳入“白名单”的企业，应急管理部门采取下列措施：

（一）主动开展项目审批、标准化创建等事项的帮扶指导工作；

（二）主动开展停产企业的复产验收；

（三）实施包容审慎监管和柔性执法，推行非现场检查，减少执法检查频次；

（四）推荐参加“安康杯”竞赛优秀单位、“青年安全生产示范岗、示范班组”等应急管理部门组织的评先评优及竞赛活动；

（五）按政策规定支持企业的安全生产责任保险工作；

（六）符合工伤保险费率下浮条件的，按规定下浮企业工伤保险费率。

六、其他事项

本规定自2024年4月1日施行，有效期至2029年3月31日。