一、修订的目的和依据

2020年，我市率全国之先，以政府办名义出台《泰州市安全生产领域举报奖励管理办法》（泰政办〔2020〕8号），大力推进安全生产有奖举报工作，取得了较高的社会关注和较好的促进效果。2020年6月，省安委办 省财政厅关于印发《江苏省安全生产领域有奖举报实施办法》（苏安办〔2020〕22号），从奖励范围、奖励标准、办理流程、监督管理等方面进行了明确。为进一步落实上级文件精神，也更贴近泰州实际，进一步完善优化我市安全生产举报奖励工作，我办会同市财政局修订起草了《泰州市安全生产领域有奖举报实施办法》（以下简称《实施方案》）。

二、修订的过程

为深入贯彻落实《江苏省安全生产领域有奖举报实施办法》精神，我委邀请市纪委监委第一派驻组和市财政局赴青岛、长沙等深入调研，学习借鉴兄弟省市举报工作中好的思路举措。在《泰州市安全生产领域举报奖励管理办法》（泰政办〔2020〕8号）的基础上进行修订，4月28日，市安委办书面征求了市直相关部门和各市（区）应急管理局意见，对《实施方案（征求意见稿）》进行修改完善，6月，专题向市委市政府主要领导汇报，最终《实施方案（送审稿）》。

三、主要内容

按照“合法举报、适当奖励、属地管理、分级负责”的原则修订《实施办法》，主要调整以下内容：一是受理举报渠道扩大，增设应急管理部的举报系统和小程序。二是奖励范围聚焦安全生产领域违法违规行为和重大事故隐患，取消其他一般事故隐患的奖励。三是按照国家、省要求重新调整奖励标准，举报瞒报、谎报事故奖励金额从3-50万元下调至3-30万元，举报违法违规行为和重大事故隐患奖励金额从原来的0.2-10万、0.5-30万统一调整为0.3-30万元。四是明确了匿名举报、重复举报等7种不予奖励情形，从制度层面预防“授意举报”“恶意举报”“不当获益”等现象。五是奖励发放由“市安委办统一发放”调整为由市、市（区）两级安委办分级发放。六是明确奖励资金由各级财政部门纳入同级重点专项预算保障，原有市级专项资金继续保留。