为深入贯彻落实提升行政执法质量三年行动工作要求，进一步规范安全生产行政执法行为，提高行政处罚案卷制作水平，3月6日，泰州市应急管理局组织开展2025年第一次安全生产行政处罚案卷集中评查活动。市应急管理局党委委员、总工程师刁红兵出席活动并讲话，市应急管理综合行政执法监督局全体成员、各市（区）行政执法大队负责人和相关案卷评查人员参加。

本次评查活动采取交叉互查方式，分为集中评查、现场点评和小结部署三个阶段。集中评查阶段，由各市（区）分别选派2名执法人员（1名案卷质量监督员和1名执法骨干）组成评查组，从执法程序、违法事实认定、文书制作等方面进行评查打分。现场点评阶段，各评查组对案卷问题不足进行逐一点评，市执法监督局对案卷常见问题开展专项培训辅导。小结部署阶段，各市（区）围绕2025年已下达执法文书质量进行自查分析交流，市应急管理局解读《执法卷宗质量监督制度》，同步建立全市应急管理行政执法案卷质量监督员队伍。

会议指出，要以“规范”为根本，筑牢思想根基，全面提升执法严谨性。要强化政治意识，用案卷质量体现执法规范，展示政治担当，擦亮“到泰州，泰周到”营商环境品牌。要完善制度保障，聚焦执法流程的标准化、规范化和执法职责的制度化。要从严规范程序，严格执行“五步工作法”和行政执法“三项制度”，坚持“三位一体”执法模式，落实廉洁监督卡和行政处罚“一案一卡”等具体要求。

会议强调，要以“质量”为核心，构建全链条管控体系，着力增强案卷专业性。要强化标准引领，从立案、调查取证、告知、决定到执行、归档等，务必对标文书使用手册式样要求，确保程序合法、文书合体、时限合规。要完善审核机制，提高工作责任心，健全案卷质量流程打造，拧紧各级审核审批人员责任链。要深化问题整改，定期对审核、评查发现的问题进行汇总分析，找准成因，落实责任，即时整改。

会议要求，要以“长效”为目标，健全质量提升机制，持续夯实执法精准性。要强化分析研判，对本地执法数据多维度“大数据”分析，找出盲点、堵点和焦点，针对性改进完善。要深化能力建设，以“一深化四提升”执法能力巩固提升行动为抓手，建立业务培训、知识测试、卷宗评查、专题研讨等常态化机制。要加强执法监督，健全执法全过程监督体系，以具体业务活动为载体形成有效措施，发挥长期作用。