2021年3月19日上午，江苏鼎立动力机械有限公司发生一起物体打击事故，造成1人死亡，直接经济损失约98万元。事故后，相关人员未按规定向有关部门报告事故情况。

2022年5月，泰州市应急管理局在对群众举报线索核实的基础上，依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规的规定，按照泰州市人民政府授权，由泰州市应急管理局牵头，泰州市公安局、总工会、海陵区应急管理局组成事故调查组，并邀请泰州市纪委监委（委派海陵区纪委监委）参加，对这起事故进行调查。事故调查组聘请相关专家组成专家组对事故进行技术鉴定。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、专家论证、综合分析，查明了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关单位和责任人员的处理建议，并提出事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故单位情况

江苏鼎立动力机械有限公司（以下简称鼎立公司），（略）。

（二）事故现场勘验情况

因属于举报事故，现场勘验时，发生事故的输送机已经移至其他地方，企业提供了事发时相关照片。

二、事故发生经过及应急处置情况

（一）事故发生经过

因事发时间较久远，部分人员已离岗，经调查企业相关人员得知事故主要经过：企业负责人凌某文发现车间内东西杂乱，事故前一天3月18日晚上凌某文要求车间负责人金某平，让其安排人员将车间西南角输送机移到车间外面，金某平将相关事项告知现场工人，晚上工人们上班没有进行这项工作，事故当天6点左右上完夜班下班前，刘某荣等4名工人推着输送机移动到车间外，在车间外移动时遇到一处不平整的地面，几名人员反复推移中，其中一只万向轮轮轴断裂，输送机倒下来压到刘某荣。

（二）应急处置及善后情况

事故发生后，现场人员拨打120电话，后120救护车将伤者送往泰州市第四人民医院抢救，当天10时50分左右，刘某荣经抢救无效死亡。

事故后，企业向当地派出所和村相关人员报告了事故情况，在罡杨镇司法等部门的协调下，进行了事故善后赔偿。

三、人员伤亡及直接经济损失情况

（一）人员伤亡情况

事故死者，刘某荣，男。

（二）事故造成的直接经济损失

事故造成直接经济损失约98万元人民币。

四、事故原因和性质

（一）事故直接原因

在移送输送机过程中，工人遇到不平整地面时反复强行推移输送机，致使输送机一侧万向轮轴断裂后倾倒，并导致事故发生。

（二）间接原因

1．鼎立公司安排作业时，没有按照《安全生产法》相关规定，考虑和消除移送作业过程中的危险因素，未对员工进行风险告知。

2．相关工人未经有效安全教育培训，缺少安全意识，在推送过程中遇到地面不平整时未正确处置。

（三）事故性质

经调查认定，江苏鼎立动力机械有限公司“3·19”一般物体打击是一起生产安全责任事故。

五、事故责任认定及处理建议

（一）事故责任人及处理建议

1．刘某荣，在推移输送机构过程中，缺乏安全意识，对事故的发生负有责任，鉴于已在事故中死亡，建议不予追究责任。

2．金某平，鼎立公司车间负责人，安排推移作业后没有落实相关人员职责，明确作业负责人员，对相关工人也未进行有效管理，对事故的发生负有责任，建议由企业按照内部规定对其予以处理。

（二）其他责任人及处理建议

李某正，村支委委员、安全网格员，在企业负责人告知相关事故后，没有按照《罡杨镇安全生产网格管理员工作职责》及时向村、镇报告该起事故，致使相关事故实际脱离调查处理视线，建议由纪检监察机关给予问责处理。

（三）事故责任单位及处理建议

鼎立公司，安排作业时没有考虑和消除移送作业过程中的危险因素，没有告知工人作业中的危险因素，鼎立公司对事故的发生负有责任，建议由泰州市应急管理局依据《安全生产法》（2014修订版）第一百零九条第（一）项的规定，对其处以罚款。

六、事故防范和整改措施建议

1．鼎立公司，应学习了解事故报告要求，及时准确报告生产安全事故，并要从事故中深刻吸取教训，加强安全生产管理，健全完善并落实全员安全生产责任制。开展作业过程风险辨识，加强作业人员风险教育和安全培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识。加强现场作业隐患排查，及时制止员工野蛮作业等行为。

2．罡杨镇政府，应完善事故信息共享和上报制度，督促指导村（社区）加大辖区内企业安全生产巡查力度，及时掌握并上报辖区企业生产安全事故情况，协助企业做好事故现场保护和配合事故调查工作。指导企业开展双重预防机制建设，完善各类设备、作业的风险排查辨识，落实安全防护措施，加强风险意识培训，杜绝野蛮作业、违章作业导致事故发生。

泰州市政府“3.19”一般事故调查组